您的位置 > 首页 > 科技新闻 > 新闻正文

科技部出台措施支持科技创新恢复生产和经济平稳运行

按照党中央、国务院一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的统一部署,充分发挥科技创新对当前复工复产和经济平稳运行的支撑保障作用,科技部研究制定了《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》。



科技部

发布通知

[国科发区2020]67号

省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),副省级城市,新疆生产建设兵团科技局:

为深入贯彻习近平总书记关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话精神,按照党中央、国务院在抓好疫情防控的同时抓好经济社会发展的统一部署, 科技部研究制定了《支持恢复工作、恢复生产和经济稳定运行的若干科技创新措施》现印发给你们,请结合自身实际,抓好落实请及时向科技部报告进展情况。

2年3月21日020

(该件自愿披露)

支持复工复产和经济平稳运行的若干科技创新措施

为深入贯彻习近平总书记关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话精神,按照党中央、国务院在抓好疫情防控的同时抓好经济社会发展的统一部署, 为充分发挥科技创新在当前恢复工作和经济平稳运行中的支撑和保障作用,现提出以下措施

1,总体要求

科技创新是促进恢复工作和生产、保证经济平稳运行、搞好“六稳”工作的重要支撑我们要遵循习近平总书记关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控、经济社会发展和科技创新的一系列重要讲话精神。紧紧围绕党中央、国务院的决策部署,立足科技工作的职能定位,坚持底线思维,充分发挥创新驱动和科技领导作用,形成系统的工作安排。要突出科技工作重点,重点抓好高新区、中小科技企业、高新技术企业、高新技术产业等科技创新的主要阵地,以及疫情严重地区的发展需要,依靠科技创新解决复工生产和经济稳定运行中的痛点、难点和障碍点。要强化目标导向,以近期和中期能否尽快取得实际成效为根本标准,采取更加精确、可操作的工作措施,确保年内取得成效,有效规避疫情影响。要注意充分发挥政府和市场的作用,深化科技工作改革,加强政策引导,激发市场创新活力。要注意调动各种力量,充分发挥各级科技管理部门、科技人员和各类创新主体的重要作用,形成国家科技体系在促进恢复生产和经济稳定运行中发挥重要作用的工作局面,为实现全年经济社会发展目标和推动创新驱动的高质量发展做出应有的贡献。

2,关键举措

(1)启动实施“科技助力经济2020”重点项目

1。按照“周期短、见效快、程序简单、规范”的原则,一批技术创新项目通过重点研发项目启动实施,特别是那些能在短期内看到实效、效果明显的项目。在实施周期的两年内,支持一批优秀科技企业克服疫情带来的短期困难,对疫情严重的地区给予适当的优惠待遇。各地要结合自身实际,加大科技投入,支持科技企业有序复工生产,确保经济稳定运行,实现创新发展。

(2)充分发挥国家高新区在促进恢复工作和生产中的重要载体作用

2年,各地要根据低、中、高风险地区和不同企业、行业的特点,制定差别化、精细化的恢复生产工作措施,引导和促进国家高新区各级有序恢复生产工作。推广应用健康监测、智能物流、远程办公、数字政府等新技术和新产品,运用科技手段支持企业重返工作岗位和恢复生产建立健全国家高新区恢复工作和恢复生产统计监测系统,充分发挥一站式信息服务平台的作用,实现信息共享

3年,加快一批国家高新区的新布局,优化国家高新区空间布局,通过推广完善科技服务体系,促进高新区高质量发展进一步完善国家高新区优质发展评价指标体系和考核方法,建立动态调整机制,加强动态管理

(3)科技型中小企业创新发展行动实施情况

4年,大力推进科技创新和创业,加快科技型中小企业成长,促进高质量就业加强对“双创新”服务机构的评估和评价,引导科技企业孵化器、公共创新空间、大学科技园等。构建市场化、专业化、全链化的服务平台,提高科技型中小企业的服务能力。支持龙头骨干企业充分发挥创新资源、市场渠道、供应链等优势。通过建立专业化创新空间和协同创新社区等方式,带动产业链上下游中小企业同步回归工作、协同创新。在重点地区和有条件的地方推进科技创新券跨区域“普遍交换”,按照“双创新”服务机构对中小科技企业服务绩效给予补贴后支持。

5年,加大对中小科技企业的支持力度利用各种线上线下平台,组织开展政策宣传、在线培训、在线答疑等。宣传和解释支持企业复工复产、帮助企业稳定岗位、减免税费、减少社会保障和财政支持等科技型中小企业的重要政策。会同有关部门研究制定政策措施,加大中央政府对科技型中小企业特别是科技型小微企业的绩效奖励力度,建立部省联合资助机制协调和促进中小科技企业研发费用扣除比例的提高。

6年,加大国家科技成果转化引导基金对中小科技企业的资助力度推动设立支持新药、医疗设备、检测、疫苗等领域的子基金,加快传染病防治科研成果的转化和产业化。引导已设立的子基金增加对重点疫区中小科技企业的支持会同有关部门研究推进科技成果转化贷款风险补偿试点,引导地方政府和商业银行积极支持科技型中小微型企业发展

(4)加大对高新技术企业的激励和引导

7年,研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施,加强对高新技术企业创新能力的评价,进一步落实高新技术企业所得税优惠政策,促进更多领域和地区符合条件的企业享受激励政策。

8年,开展高新技术企业上市培育,加强对高新技术企业的对接服务和培训指导,加强与中国证监会、上海证券交易所、深圳证券交易所等高新技术企业上市融资渠道的合作

(5)实施“百城百园”行动推广应用先进技术

9年,围绕“一城一主题、一园一业”,组织评选了约100个创新型城市(县市)和约100个国家高新区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等。结合本地需求和自身优势,快速推广应用一批先进技术和科技创新产品

10年,加快国家技术转移体系建设会同有关部门制定和发布高校专业技术转移机构建设和发展实施意见,选择一批高校开展国家技术转移中心建设试点,开展面向社会的技术转移服务。鼓励和促进社会化、市场化技术转让机构的发展。建设科技成果信息共享服务平台,完善科技成果动态收集、评价和发布机制

(6)培育和拓展新产业、新形式、新模式

11年,大力推进关键核心技术研究,加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度,突破关键核心技术,推动科技成果转化、应用和产业化,培育一批创新型企业和高新技术产业,增强经济发展新动力

12。为智能医疗、智能农业、公共卫生、智能城市、现代食品、生态修复、清洁生产和其他应用场景编制技术目录。在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区创建示范应用场景。推进医疗卫生、智能制造、无人配送、在线教育等一批新型工业技术项目的实施,引导消费和投资方向

(七)开展科技人员服务企业专项行动

13年,重点支持科技人员创新成果,加快成果转化和应用,推进国家科技人员计划选拔人才等龙头服务企业,引导地方组织科技人员服务企业。组织创新人才培养示范基地评选“科技专家”,为企业开展科技创新和科学普及提供服务建立人才与企业技术需求信息交流服务平台,推进科技人员与企业精确对接服务,建立人才与企业需求双向互动交流机制。优化外国人在华服务管理,为出入境提供便利。加快组织实施高端涉外防疫专家项目,探索离岸创新、远程合作等智力引进新模式。

14年,实施科技人员创新创业政策,将科技人员为企业服务作为职称评定、岗位竞争等重要内容的重要组成部分,对于成绩突出者优先申报国家科技人才计划抓紧实施给予科研人员科技成果所有权或长期使用权的试点项目。

(8)促进科技特派员帮助确保春耕生产和扶贫

15年,准确选择一批科技特派员深入生产线,重点抓好春耕生产,重大病虫害和动物疫病防控技术需要加强的技术服务加快推广一批符合实际需要的先进技术成果,编写发行科技手册,组织科技特派员向农民定向推广农业生产政策和春耕技术,引导企业和专业合作社参与农业技术推广。

16、开展科技扶贫、统筹推进立卡贫困村科技服务和就业促进工作全面覆盖实施就业行动计划,扎实发展工业扶贫,深入推进消费扶贫

(9)拓展大学毕业生就业渠道

17。在国家科技计划项目中,鼓励高校和科研院所设立研究助理或助理岗位,扩大博士后规模。他们的劳动成本和相关的社会保障补贴将按照规定从项目资金中收取,以支持大学毕业生的短期就业。

18年,依托国家高新区建立大学生就业培训基地,开展创业培训,建立见习岗位等。,吸纳大学毕业生就业

三、

组织实施

(a)有效改善政治立场各级科技管理部门要从增强“四个意识”和实现“两个维护”的高度,切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院的决策和部署中去,充分认识科技创新对支持恢复生产和经济平稳运行的重要性和紧迫性,强化责任, 积极为高校和科研院所恢复正常科研秩序、科技园区和企业恢复工作和生产创造条件和提供保障。

(2)完善协同联动实施机制加强中央和地方的联系,加强跨部门协调,充分调动科技界和各种创新主体的积极性和主动性,形成合力,共同促进恢复生产和工作,确保经济平稳运行。各地要进一步细化切实可行的政策措施,明确职责分工和时间点,加强协调,加快部署和启动,确保全年取得成效。

(三)统筹部署当前和长期任务根据当前形势和任务要求,适时调整和优化重点科技工作部署,加大资源配置、政策措施支持力度,恢复工作和生产,平稳经济运行面向长远,加快推进已部署的科技项目、平台基地、科技规划、体制改革等重点任务,巩固科技创新能力,引导企业和产业提升创新能力和核心竞争力。

(4)加强政策宣传和实施各级科技管理部门和科技园区要围绕政策落实,大力开展帮扶稳岗、复工复产、人员激励等政策的宣传和落实,确保各项政策落到实处,充分激发各类创新主体和科技人员的创新和创造力。加强与财政、税务、金融、工业、人力资源等相关部门的政策协调,加强对各项科技创新政策的引导和支持,争取新的政策突破。

(5)增加资本投资担保注意利用好现有资金,争取增量资金,通过各级科技计划(专项、基金)等。支持科技恢复生产,为保证经济平稳运行提供保障。加大对湖北等疫情影响较大地区的支持力度,加大对科技创新资源的支持力度。拓宽各类资本投资渠道,引导社会资本和金融投资增加投资

(6)赏罚并重对在支持恢复生产和保障经济平稳运行中做出突出贡献的单位和个人,将在各级科技项目应用、表彰奖励、平台建设等方面给予积极支持。总结和梳理一批在恢复生产和支持经济发展中取得显著成效的地方、园区和企业的典型案例,做好宣传和推广工作。对敷衍塞责、不采取行动的按有关规定予以处罚

本文标题: 科技部出台措施支持科技创新恢复生产和经济平稳运行 新闻转载自网络,不代表本站立场,如若有问题请联系管理员,转载请注明出处:http://www.zhongzhengzs.com/tech/1083897.html

为您推荐的相关新闻